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上海沃蘭特航空技術(shù)有限責(zé)任公司旗下VE25型eVTOL

在多地競逐“天空之城”背景下，上海市六大國企正組團入局，加碼低空經(jīng)濟賽道。

12月22日，上海經(jīng)信委發(fā)布信息稱，上海低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司(以下簡稱“上海低空經(jīng)濟公司”)已注冊成立，股東包括上海機場(集團)有限公司(以下簡稱“上海機場集團”)、上海機場投資有限公司等六大國企，注冊資本9億元。

在上海低空經(jīng)濟公司股東中，上海機場投資有限公司為上海機場集團全資控股企業(yè)。12月24日，上海機場集團辦公室相關(guān)工作人員向記者表示：“目前，針對這個事情，我們不作回應(yīng)?！?

據(jù)了解，除上海市國企組建平臺公司外，深圳市、廣州市、合肥市等地也正加速布局低空經(jīng)濟賽道。民生證券分析認(rèn)為：“目前，地方城市競相出臺低空經(jīng)濟發(fā)展方案，搶灘萬億級市場，同時低空空域的改革和低空新基建的建設(shè)也在陸續(xù)開啟，行業(yè)或有望加速迎來發(fā)展拐點。”

國企持股比例暫未公開

上海低空經(jīng)濟公司背靠六大知名國企股東，是上海市第一家低空經(jīng)濟國資平臺公司。

天眼查顯示，上海低空經(jīng)濟公司成立于2024年12月20日，注冊資本達(dá)到9億元，六大國資股東包括上海機場集團、上海機場投資有限公司、上海東虹橋投資發(fā)展(集團)有限公司、上海信息產(chǎn)業(yè)(集團)有限公司、上海久事(集團)有限公司及上海城建(集團)有限公司。

目前，上海低空經(jīng)濟公司六大國資股東具體持股比例暫未公開。記者梳理股東名單、注冊地址等信息發(fā)現(xiàn)，上海機場集團或在其中起主導(dǎo)作用。

相關(guān)資料顯示，上海機場集團為上海國資委100%持股企業(yè)，負(fù)責(zé)統(tǒng)一經(jīng)營管理浦東和虹橋兩大國際機場，主要業(yè)務(wù)包括機場建設(shè)、運營管理，與國內(nèi)外航空運輸有關(guān)的地面服務(wù)等。

在注冊地址方面，根據(jù)天眼查信息，上海低空經(jīng)濟公司注冊地址為上海市長寧區(qū)迎賓二路200號208室，其股東上海機場投資有限公司注冊地址為上海市長寧區(qū)迎賓二路200號206室。

事實上，上海低空經(jīng)濟公司籌建工作或早已開展多時。據(jù)報道，早在今年11月，在第七屆進(jìn)博會“低空經(jīng)濟新篇章虹橋樞紐新動能”研討會上，就傳出消息稱：“近期，上海低空經(jīng)濟國資平臺將成立” 。

“上海低空經(jīng)濟公司或側(cè)重于運營層面，公司股東也多與機場、基建等行業(yè)相關(guān)。”上海市一位低空經(jīng)濟行業(yè)分析師向記者分析稱，低空經(jīng)濟上游多為市場化機構(gòu)，下游落地運營層面呈現(xiàn)出投資金額大、周期長等特點。此外，低空飛行與安全、空域管理等息息相關(guān)，“國資企業(yè)組建公司來運營，能更好地跟政府部門形成協(xié)同效應(yīng)”。

除上海市外，地方國資企業(yè)近期正密集組建低空經(jīng)濟平臺公司。例如，2023年11月，深圳市成立全國首個地方性低空經(jīng)濟國資平臺，深圳低空產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)有限公司由深圳市機場(集團)有限公司100%持股。2024年12月21日，湖南省低空經(jīng)濟有限公司注冊成立，實控人為湖南省國資委。

核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模劍指500億元

六大知名國企攜手組建平臺公司，也是上海市持續(xù)加碼低空經(jīng)濟的真實寫照。

今年8月，上海市印發(fā)的《上海市低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動方案(2024—2027年)》(以下簡稱“《行動方案》”)提出，到2027年，上海市將建立低空新型航空器研發(fā)設(shè)計、總裝制造、適航檢測、商業(yè)應(yīng)用的完整產(chǎn)業(yè)體系，打造低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地、商業(yè)應(yīng)用高地和運營服務(wù)高地，核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到500億元以上，在全球低空經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展中走在前列。

記者注意到，上述《行動方案》還指出，上海市將通過推動領(lǐng)軍企業(yè)培育行動、關(guān)鍵配套供給行動、軟硬設(shè)施建設(shè)行動、空間載體打造行動及商業(yè)場景推廣行動等重點任務(wù)落實，加快低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

11月，上海市發(fā)布的《上海市低空飛行服務(wù)管理能力建設(shè)實施方案》還提出，將以場景應(yīng)用需求為牽引，加快推進(jìn)本市低空飛行服務(wù)管理能力建設(shè)，保障各類低空飛行安全有序，支撐低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

在上海市持續(xù)發(fā)布低空經(jīng)濟重磅政策的背后，各地圍繞低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的競爭正日趨激烈。民生證券研報顯示，各地方案大多以2026年或2027年為時間節(jié)點，提出了具體的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模目標(biāo)和相關(guān)設(shè)施建設(shè)要求。

民生證券研報指出，各地低空產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模不同，但建設(shè)框架類似。例如，江蘇省南京市、蘇州市、無錫市提出，到2026 年，低空經(jīng)濟發(fā)展規(guī)模將分別達(dá)到500余億元(產(chǎn)業(yè))、600億元(產(chǎn)業(yè))、300億元(產(chǎn)值)。

多地競逐“天空之城”，上海市具有哪些優(yōu)勢?

“在布局低空經(jīng)濟的諸多城市中，上海市的動作并不算最快的，可能有其自身的考慮。”上海市上述低空經(jīng)濟行業(yè)分析師向記者表示，但與其他城市相比，上海市的優(yōu)勢明顯，在低空經(jīng)濟上游研發(fā)、中游制造環(huán)節(jié)的實力更強。例如，在頭部eVTOL企業(yè)陣營中，上海市擁有峰飛航空、時的科技、御風(fēng)未來等多家企業(yè)。

該分析師進(jìn)一步表示：“上海市還擁有大飛機產(chǎn)業(yè)、開展適航審定的中國民用航空華東地區(qū)管理局，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)比較齊全?！?

“作為‘民用航空第一城’，上海市具備發(fā)展低空經(jīng)濟的良好基礎(chǔ)，在低空經(jīng)濟涉及的技術(shù)支撐、人才資源、企業(yè)集聚、應(yīng)用場景以及適航審定資源等方面，形成了無以比擬的綜合優(yōu)勢?！薄?024上海低空經(jīng)濟發(fā)展白皮書》分析認(rèn)為。

對于上海低空經(jīng)濟公司組建的意義，上海市經(jīng)信委相關(guān)處室負(fù)責(zé)人表示，該公司作為上海市低空基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)軍企業(yè)，將打造全國領(lǐng)先的“地方隊”，以建設(shè)低空經(jīng)濟起降設(shè)施主樞紐、主航路、主節(jié)點為核心業(yè)務(wù)，協(xié)同引導(dǎo)撬動社會資本投資，逐步完善產(chǎn)業(yè)配套生態(tài)圈。